Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Что делать, если внук, племянник, младшая сестра остались без заботы родителей? Опекунство над несовершеннолетним ребенком могут оформить близкие родственники. Они не только возьмут на себя воспитание малыша и материальное обеспечение, но и получат поддержку от государства в виде пособия.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

  • Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
  • Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
  • Родителей лишили отцовских, материнских прав.
  • Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

  • Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
  • Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
  • Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
  • Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

  • Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
  • Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
  • Осуществлять воспитательный процесс.
  • Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
  • Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
  • Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Кто имеет право стать опекуном?

Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Оформление опекунства может инициировать совершеннолетний гражданин, полностью дееспособный и достаточно обеспеченный. Государственные попечительские органы при назначении опекающего отдают предпочтение родственникам ребенка. Имеют значение личные моральные качества потенциального патрона, уровень эмоциональной привязанности чада к будущему опекуну.

Кто может стать опекуном:

  • Близкий родственник несовершеннолетнего: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старший брат, сестра.
  • Человек, ранее не лишавшийся родительских прав.
  • Гражданин, не привлекавшийся к суду, не имеющий судимостей.
  • Женщина или мужчина, не старше возраста 60 лет.
  • Здоровый человек, не страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями.
  • Не имеющий алкогольной, наркотической зависимости гражданин.

Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.

Где оформляют детское пособие?
Сколько получает ребенок по потери кормильца?

Как оформить?

Опека устанавливается в отношении одного ребенка. В крайних случаях воспитание нескольких детей доверяют одному патрону, если заботиться нужно о братьях или сестрах.

Как оформить опекунство не нарушая права ребенка? Если подопечному уже исполнилось 10 лет, он имеет право сам выбрать опекуна или отказаться от заботы определенного человека, если для этого есть веские причины.

Мнение несовершеннолетнего может быть решающим, даже если ему ещё нет десяти лет.

Необходимые документы

Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:

  • Удостоверение личности.
  • Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
  • Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
  • Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
  • Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
  • Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
  • Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
  • Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
  • Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
  • Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
  • Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
  • Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).

При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.

Пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком

Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:

  • ежемесячную денежную помощь;
  • единовременное пособие;
  • специальные льготы.

Выплаты можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет или он не окончил очную учебу в ВУЗе.

Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:

  • Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 17 424 рублей;
  • Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 23 232 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Эта сумма будет равна 25 300 рублей.
  • Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 29 040 рублей.

Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.

Кроме того, опекающий получает льготы от государства:

  • По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
  • Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
  • Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
  • Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.

Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.

Не производится назначение пособия, если опекун назначен временно, родители ребёнка не лишены родительских прав и не ограничены в них.

Дети Опекунство Пособия Уход за ребенком
Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Вам также может понравиться

Льготы опекунам в России 2021 год: как оформить социальные выплаты

Время чтения: 10 минут

Опекуны несовершеннолетних и недееспособных граждан являются одной из категорий населения, нуждающихся в социальной помощи.

Обеспечивая им государственную поддержку, законодательство гарантирует льготы опекунам, предоставляемые как в виде финансовых выплат и гарантий, так и в виде освобождения от некоторых финансовых обязанностей. Порядок и возможность получения каждой из них определяется особенностями конкретной ситуации.

Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Что такое льготы опекунам

Опекунами по законодательству считаются лица, защищающие права и представляющие интересы других граждан, которые в силу объективных причин не в состоянии позаботиться о себе и защитить свои права самостоятельно. Поскольку государство осуществляет заботу о таких гражданах, опекунам также гарантируется право на ряд льгот и выплат.

Читайте также:  Бесплатное эко по омс в 2019 году

Льготы опекунам представляют собой форму государственной поддержки, выраженную в предоставлении преимуществ, дополнительных прав и благ имущественного характера, полном или частичном освобождении от установленных для субъекта обязанностей или облегчении условий его выполнения.

Они могут касаться различных сфер жизни семьи подопечного, начиная с дополнительных гарантий для трудоустроенных опекунов и налоговых послаблений и заканчивая образовательными, медицинскими и коммунальными льготами. Они назначаются независимо от формы устройства подопечного, будь то простое опекунство, приемная семья или патронажное воспитание.

Обратим внимание, что помимо льгот и гарантий, опекунам назначаются определенные выплаты. Так, опекуны имеют право на получение единовременной федеральной помощи при оформлении опекунства. Кроме того, на региональном уровне могут предоставляться и другие выплаты и пособия.

Читайте подробнее о выплатах приемным семьям.

Основные и дополнительные льготы для опекунов и попечителей определены рядом законодательных актов. Центральное место среди них занимает ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 31 которого гарантирует опекунам право на использование предусмотренных законодательством форм государственной поддержки, в том числе льгот, пособий и иных гарантий.

Право на единовременную выплату гарантировано опекунам ст. 12.

2 ФЗ «О госпособиях гражданам, имеющим детей», дополнительные вознаграждения и ежемесячные пособия регулируются законодательством субъекта федерации (например, Законом г.

Москвы «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой» или Законом Иркутской области № 130-оз «О пособии на ребенка в Иркутской области»).

Что касается предоставления иных льгот, то их регулирование зависит от сферы деятельности. Так, дополнительные преимущества для опекунов могут устанавливаться, в частности:

  • Трудовым кодексом – привилегии для работающих опекунов;
  • Налоговым кодексом – преимущества при уплате налогов;
  • ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» – льготы в области медицины и здравоохранения, социальные и образовательные преференции;
  • ФЗ «Об образовании в РФ» – льготы в сфере образования.

Кроме того, дополнительные гарантии могут предоставляться опекунам и попечителям на региональном уровне – законами и иными нормативными актами субъекта федерации.

Пройдите социологический опрос!

Виды льгот для опекунов

Как мы уже выяснили, денежные пособия, вознаграждения и компенсации отдельных видов расходов – далеко не единственные формы государственной поддержки, гарантированной приемным родителям.

Им, в частности, предоставляется весьма широкий спектр социальных льгот, затрагивающих большинство сфер жизни семьи.

Предлагаем рассмотреть, какие льготы и выплаты положены опекунам и опекаемым, более подробно.

Трудовые гарантии

Спектр трудовых гарантий для опекунов зависит от возраста их опекаемого и состояния его здоровья. Так, согласно ст. 264 ТК, работающие опекуны не достигших совершеннолетия граждан имеют право на все льготы и гарантии, предоставляемые трудовым законодательством в отношении женщин в связи с материнством. Это, в частности, касается:

  • прав опекуна на трудоустройство с неполным рабочим днем или неделей;
  • запрета на привлечение к работе в ночное или время суток или сверхурочно, в выходные дни, или направление в командировки;
  • предоставления права на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, дополнительный отпуск за свой счет и выбор времени предоставления отпуска;
  • ограниченного законом перечня оснований для расторжения трудовых отношений с опекуном по инициативе работодателя;
  • оформления листка нетрудоспособности по болезни ребенка;
  • предоставления дополнительных выходных дней в связи со здоровьем ребенка;

Более подробно сами гарантии будут рассмотрены ниже, в зависимости от объекта опеки. Для их реализации опекунам необходимо обращаться к работодателю по месту собственного трудоустройства.

Налоговые гарантии

Помимо трудовых льгот, опекуны имеют право на получение налоговых преимуществ в случае, если у них на воспитании находятся несовершеннолетние опекаемые. В число таких преимуществ входят стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты, размеры и порядок применения которых определены ст. ст. 218–220 НК, что мы рассмотрим ниже.

Обратим внимание, что налоговый вычет представляет собой сумму дохода, на которую объект получения льготы уменьшает налогооблагаемую базу, а, следовательно, и итоговую сумму, подлежащую уплате в налоговые органы.

Оформление налоговых льгот осуществляется как по месту трудоустройства (так как работодатель является налоговым агентом), так и в налоговых органах.Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Медицинские льготы

Кроме прочего, семьи, в которых воспитываются опекаемые, также могут пользоваться и медицинскими льготами. Так, ст. 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», опекаемые вправе:

  • пользоваться бесплатной медпомощью в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения, в том числе правом на высокотехнологичную помощь, диспансеризацию, выезд на лечение за рубеж, проведение регулярных медосмотров;
  • получать бесплатные путевки в учреждения отдыха, а при наличии медицинских показаний – в учреждения санаторно-курортного лечения, от органов субъекта федерации, а также получать компенсацию стоимости проезда к этим местам;
  • получать компенсацию стоимости путевки и проезда в случае самостоятельной оплаты ее стоимости.

Кроме того, в зависимости от наличия льготного статуса подопечного (например, инвалидности), а также медицинских показаний и возраста, региональным законодательством может предоставляться:

  • бесплатное лекарственное обеспечение до 3 или 6 лет препаратами, выданными по рецепту лечащего врача (например, Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей»);
  • бесплатное молочное питание по рецепту педиатра для детей до 3 лет;
  • курс восстановительных и реабилитационных процедур в случае инвалидности.

Образовательные льготы

Ряд льгот касается опекунов и их несовершеннолетних подопечных в сфере образования. Согласно ФЗ «Об образовании в РФ», ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и законодательным актам отдельных субъектов федерации, приемным семьям могут предоставляться такие льготные условия, снижающие уровень финансовых затрат:

  • частичная компенсация родительской платы за содержание детей в детских садах и других дошкольных учреждениях или ее полная отмена, если подопечный лишен родительской опеки или является сиротой (ч. 3 ст. 65 ФЗ «Об образовании в РФ»);
  • бесплатное двухразовое питание в общеобразовательных школах;
  • преимущественное право приема в образовательные организации, если подопечный сирота;
  • бесплатное прохождение подготовительных курсов при вузах, если подопечный сирота или приравнен к ним;
  • бесплатное второе профессиональное образование;
  • получение бесплатного очного высшего образования и государственное обеспечение на период его получения, если подопечный сирота;
  • социальная стипендия и пособие на приобретение литературы и канцелярских товаров;
  • бесплатный проезд подопечного к месту учебы и обратно раз в год, а также бесплатное использование городского, пригородного, внутрирайонного и сельского транспорта при обучении в любой форме за государственный счет;
  • 2 недели отпуска для сопровождения ребенка к месту его будущей учебы.

Льготы по ЖКХ

Кроме прочего, опекуны детей, оставшихся без родительской заботы, могут претендовать и на льготы в части оплаты коммунальных услуг и ряда других расходов.

Так, законами субъектов федерации для семей с приемными детьми обычно устанавливается субсидия на оплату коммунальных платежей в размере 50-70% от суммы, подлежащей уплате.

Она может назначаться в качестве компенсации или скидки, но всегда устанавливается местными властями и разнится от региона к региону.

Региональные льготы для опекунов

Обратите внимание, что значительная часть преимуществ и льгот, предоставляемых опекунам и их подопечным, устанавливается и регулируется региональным законодательством. Субъекты федерации часто предоставляют множество дополнительных льгот. Рассмотрим некоторые регионы подробнее.

Сахалинская область

Региональным законодательством Сахалинской области семьям, опекающим детей, оставшихся без родительской опеки, в частности, гарантируется:

  • выплата ежемесячного пособия на ребенка в размере от 13,16 тыс. до 18,8 тыс. рублей на одного ребенка, в зависимости от района, а при достижении совершеннолетия и продолжении обучения в общеобразовательной организации – от 19,74 тыс. до  28,2 рублей;
  • единовременная выплата для приобретения мебели – в размере 100 тыс. рублей;
  • единовременная выплата на проведение ремонтных работ – в размере 500 тыс. рублей;
  • ежемесячное вознаграждение приемному родителю в размере регионального прожиточного минимума;
  • единоразовая оплата проезда к месту проведения отдыха вместе с подопечным и багажом в обе стороны.
Читайте также:  Куда пожаловаться на врачей и написать жалобу на поликлинику или больницу?

Иркутская область

Законодательством Иркутской области для опекунов и подопечных могут предоставляться такие льготы, как:

  • ежемесячное вознаграждение приемным родителям, размер которого составляет 3,25 тыс. рублей на одного ребенка. При его выплате учитываются районные коэффициенты, а также здоровье подопечного, при проблемах с которым вознаграждение повышается на 25%;
  • ежемесячное пособие до 16 лет в размере 205 рублей в месяц;
  • компенсация от 20 до 70% стоимости оплаты содержания в детском саду, в зависимости от количества детей;
  • компенсация 30% стоимости коммунальных услуг;
  • выделение денежных средств на содержание ребенка (питание, одежда, хозяйственный инвентарь, средства личной гигиены, транспортные расходы) в размере 5,2 тыс. рублей на одного ребенка.

Москва

Законодательством Москвы для семей, взявших под опеку детей, могут быть гарантированы следующие преференции:

  • ежемесячная выплата на содержание в размере от 16,5 до 22 тыс. рублей, в зависимости от возраста и 27,5 тыс. рублей – на ребенка-инвалида;
  • ежемесячная компенсационная выплата 3 тыс. рублей, если подопечный сирота и не имеет права на алименты или пенсию;
  • компенсация коммунальных услуг в размере 928 рублей на каждого ребенка;
  • ежегодное обеспечение туристическими путевками;
  • единовременная выплата при окончании школы – 20 тыс. рублей;
  • ежемесячная выплата 3 тыс. рублей для подопечных-сирот, обучающихся очно в вузах.

Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Размер региональных льгот и их наличие могут изменяться, поэтому эту информацию необходимо уточнять в местных органах соцзащиты населения.

Размер предоставляемых льгот

Следует учитывать, что объем и размер гарантий, предоставляемых государством опекунам, зависит в первую очередь от личности опекаемого. Именно к его особенностям законодатель привязывает право на получение тех или иных льгот. Для полного понимания рассмотрим размеры предоставленных преференций подробнее в зависимости от объекта опеки.

Льготы по НДФЛ для опекунов детей

Чтобы определить, какая льгота по НДФЛ предоставляется опекунам ребенка, необходимо обратиться к главе 23 Налогового кодекса. Согласно ей, опекунам предоставляется налоговая льгота в виде стандартного, социального и имущественного вычета. Так, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК, опекун имеет право на налоговый вычет по подоходному налогу в размере:

  • 1,4 тыс. рублей – на первого и второго ребенка;
  • 3 тыс. рублей – на третьего и последующих.

Для единственного опекуна вычет предоставляется в двойном размере. Кроме того, он распространяется на всех несовершеннолетних детей, а также бывших подопечных, если они продолжают обучение в вузе.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 219 НК, опекун также имеет право на социальный вычет, который устанавливается в размере:

  • стоимости обучения подопечного или бывшего подопечного до 24 лет, или самого опекуна на очной форме обучения, в пределах 50 тыс. рублей за один год;
  • стоимости лечения или приобретения лекарственных препаратов в пределах 120 тыс. в год.

Также, согласно п. 6 ст. 220 НК, опекуны вправе получить имущественный вычет по подоходному налогу в размере стоимости строительства или приобретения жилых помещений или земельных участков для жилого строительства, или расходов на погашение процентов по ипотечным кредитам, если такая жилая недвижимость приобретается за счет средств опекуна в пользу подопечного.

Иные льготы для опекунов несовершеннолетних

Льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей, судя по всему, представляют самую крупную группу форм государственной и социальной поддержки. Даже если не учитывать региональное законодательство, лица, осуществляющие воспитание подопечных, могут претендовать на:

  • единовременную федеральную выплату, размер которой с 1 февраля текущего года составляет 18004 тыс. рублей и ежегодно индексируется;
  • предоставление декретного отпуска, ежегодного дополнительного отпуска при воспитании ребенка до 14 лет, право на отказ от сверхурочных, работу в выходные дни и иные трудовые права родителей;
  • ежемесячное пособие по уходу на несовершеннолетних детей до достижения ими полутора лет;
  • право на компенсацию стоимости канцелярских товаров в размере трех стипендий подопечного;
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатное лечение и иные формы возможных медицинских льгот.

Кроме указанной группы прав, обширный массив преференций, как уже было сказано, гарантируется региональным законодательством. Так, региональные льготы для опекунов детей-сирот в 2021 году включают:

  • выплату вознаграждения опекунам и пособий на содержание подопечного ребенка;
  • оплату или скидки на оплату коммунальных услуг;
  • оплату образовательных и медицинских услуг;
  • транспортные расходы;
  • вопросы питания и продовольственного обеспечения.

Узнайте больше об опекунстве над ребенком.

Льготы для семей с тремя и более детьми

Семьи и опекуны, под опекой которых находится три и более ребенка, традиционно считаются многодетными, хотя этот статус регулируется законодательством субъектов.

По большому счету, каких-либо дополнительных льгот на федеральном уровне, кроме повышенного налогового вычета в размере 3 тыс. рублей на третьего и последующих подопечных, законом не предусмотрено.

Однако для таких многодетных семей и опекунов множество льгот устанавливается на региональном уровне.

Так, в 59 регионах России семьи с тремя и более подопечными приравняли в льготах к многодетным, что дает им право на:

  • повышенное ежемесячное пособие и вознаграждение опекуна;
  • бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального строительства;
  • внеочередное предоставление жилых помещений в пользование;
  • бесплатное питание детей в общеобразовательных учреждениях;
  • бесплатную выдачу лекарств;
  • бесплатное использование коммунального транспорта;
  • бесплатное обеспечение школьной формой, иной детской одеждой, а также спортивной формой на весь период обучения;
  • первоочередное выделение садово-огородных участков;
  • повышенные субсидии на коммунальные услуги;
  • содействие в получении льготных кредитов.

Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы

Для опекунов детей-инвалидов

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается.

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
  • свидетельство об усыновлении ребенка;
  • единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
  • справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

Читайте также:  Договор дарения земельного участка с постройками, принадлежащими дарителю на праве собственности - бланк образец 2020

Все этапы оформления опеки над ребенком: юридическая консультация

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни.

Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания.

Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

  • фтизиатра;
  • инфекциониста;
  • нарколога;
  • психиатра;
  • терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка.

    На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.

  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.

  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.

  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы.

    Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году).

В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны.

Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная Приемная семья
Количество детей 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства До совершеннолетия опекаемых До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов                        Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка.

Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки.

Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью.

Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий.

Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Судебные решения

Отзывы клиентов

Ссылка на основную публикацию